近年、ドローンの輸出規制は強化されています。多くの企業が規制内容を誤解したために罰則を受けています。ドローンの輸出には軍民両用輸出許可が必要なのでしょうか?この記事では、規制範囲を明確にし、段階的な自己チェック手順を提供します。
I. ライセンスは必要ですか? 答え:使用状況ではなく、パラメータによって異なります。
多くの企業は、消費者向けドローンや農業用ドローンは「民間用」であり、したがって免許は不要だと誤解している。これは重大な誤解である。
輸出管理法、軍民両用物品輸出管理規則、および商務部と税関総署の2025年公告第91号で公表された2026年軍民両用物品管理目録に基づき、ドローンの輸出管理は、技術仕様本来の用途以外での使用は認められません。農業用、航空写真撮影用、または一般消費者向けのドローンは、その性能が規制基準値を満たす場合、ライセンスを取得する必要があります。
中国は二重統制システムを採用している。
- 1. 軍事用ドローン(例:偵察、攻撃)→軍事輸出許可が必要。
- 2. 民間用ドローン(およびそれらを支えるペイロードやコンポーネント)が技術的パラメータを満たす場合、デュアルユース品目および技術輸出許可が必要となります。
II. 対象範囲は? 6つのカテゴリーを一つずつ確認します。
中華人民共和国の「軍民両用品輸出管理リスト」および「軍民両用品及び技術の輸出入許可管理カタログ(2026年版)」によると、ドローンおよび関連品目の管理範囲は6つの主要カテゴリーに及び、それぞれに明確な技術的基準が定められている。
(1)完成ドローン
ドローンの輸出は以下によって規制されています2つのコア制御コード – 9A012と9A501デュアルユース輸出管理リストに記載されている。無人航空機(無人飛行船を含む)は、以下の条件を満たす場合、規制の対象となる。誰でも以下の技術的パラメータについて:
| パラメータ条件 | 特定規格 |
|---|---|
| 持久力条件1 | 最大航続時間は30分(含む)から1時間で、風速46.3km/h(25ノット)以上の突風下でも安定した離陸と制御可能な飛行が可能。 |
| 持久力条件2 | 最大耐久時間が1時間以上 |
| 範囲 | 航続距離が300km以上(制御コード9A501に相当) |
| 普及システム | 20リットル以上のエアロゾル散布システムを搭載している、または搭載するように設計されており、自律飛行または視界外飛行(BVR)制御が可能な機体。 |
| エンジン | 最大連続出力が16kWを超える専用航空エンジンを搭載 |
免除に関する注記:娯楽または競技専用に設計された模型航空機は、9A501条の規制の対象外です。ただし、そのような模型が上記のいずれかの基準を満たすように改造された場合は、ライセンスが必要となります。
(2)専用ペイロード
制御型無人航空機向けに特別に設計された高性能ペイロードは、軍事偵察、目標捕捉、または精密攻撃能力を直接的に向上させることができるため、制御カタログに別途記載されています。ドローン本体と別々に輸出する場合でも、完成品と併せて輸出する場合でも、許可なく輸出することはできない。
4つの主要な制御タイプは以下のとおりです。
- 赤外線画像装置: 動作波長が780 nm~30,000 nm、瞬間視野角(IFOV)が2.5ミリラジアン未満。
- 合成開口レーダー(SAR): 動作範囲が 5 km を超え、ストリップモードの解像度が 0.3 m より優れているか、スポットライトモードの解像度が 0.1 m より優れていること。
- 目標指示レーザー: 55 °C 以上の温度で安定動作が可能、非温度制御型、単一パルスエネルギー >80 mJ、安定性 >15%、ビーム発散 <0.3 ミリラジアン。
- 高精度慣性計測装置方位精度<2度、姿勢精度<0.5度、分解能<0.1度。
(3)コアコンポーネント
制御型無人航空機の改造や組み立てに直接使用できる、あるいはその重要な性能を向上させるために使用できる主要部品は、2026年の規制対象リストに含まれている。2026年版では、新たに「有人航空機を制御可能な無人航空機に改造するために特別に設計された機器および部品」が規制対象に追加されました。
定期的に管理される主要コンポーネントは以下のとおりです。
- 最大連続出力が16kWを超える専用航空エンジン。
- 高精度飛行制御オートパイロット。
- ジャイロスコープおよび関連部品。
(4)対無人航空機装備
民間の対UAVシステムは、UAV関連品目の輸出申告範囲に含まれています。輸出者は、税関総署の2026年公告第78号の申告要件を遵守する必要があります。公告第78号は主に輸出申告手続きを標準化する(例えば、「制限/規制品目識別コード」や「制限/規制品目申告要素」への記入など)これだけでは、規制品目としての地位は確立されません。対UAV装置が規制品目に該当するかどうかは、デュアルユース品目輸出管理リストに記載されている特定の技術的基準に基づいて判断する必要があります。
(5)特殊シナリオ制御
ドローンが規制カタログに記載されていなくても、輸出者が知っている、または知っているべきである当該物品が大量破壊兵器の拡散、テロ活動、または軍事目的に使用されること。
(6)国別規制
商務省による2024年第46号公告には、以下のことが明記されている。米軍の最終使用者または米軍の最終用途向けに、軍民両用物品を輸出することは禁止されています。原則として、ガリウム、ゲルマニウム、アンチモン、および超硬材料関連の軍民両用品の米国への輸出は許可されていません。グラファイトの軍民両用品については、より厳格な最終使用者および最終用途の審査が適用されます。
III.5段階の自己チェック(覚えておいてください:まずはライセンスを取得し、その後出荷します)
ステップ1:製品を管理リストと照合する
まず、製品の技術的パラメータを中華人民共和国の軍民両用品輸出管理リストおよび軍民両用品及び技術の輸出入許可管理カタログ(2026年版)と比較してください。
主要チェックポイント: 耐久性、耐風性、制御範囲、特殊ペイロードの搭載の有無、航続距離など。HSコードは税関の参考用であり、決定的なものではありません。ライセンスの必要性が決定される実際の技術パラメータによって製品の。
特記事項:HSコードは最大離陸重量に基づいて分類されますが、輸出管理コードは全く異なる技術基準を使用します。離陸重量が同じドローンでも、航続距離の違いにより異なる管理コードに分類される場合があり、逆に、離陸重量が大きく異なるドローンでも同じ管理コードに分類される可能性があります。
ステップ2:エンドユーザーとエンドユースを評価する
製品が規制対象かどうかを判断するには、企業は規制リストとカタログだけに頼ってはいけません。エンドユーザーとエンドユースに関する徹底的なレビュー記載されている技術的基準を満たさない品目であっても、特定の最終用途やエンドユーザーの状況によっては、管理対象となる場合があります。
ステップ3:不明な点がある場合は、積極的に相談する
輸出予定品目が規制対象品目に該当するかどうか判断できない場合は、商務省のオンライン行政サービスポータルにある「軍民両用物品及び技術の輸出入承認」セクションから相談を申請することができます。相談を申請する際には、性能仕様、主な用途、および規制対象品目であるかどうかを判断できない理由を明記してください。
ステップ4:規制対象の場合は、ライセンスを申請する
品目が規制対象であることが確認された場合、輸出業者は地方商務当局を通じて商務省に申請し、軍民両用品および技術輸出申請書に記入し、必要な書類を提出しなければならない。軍民両用物品の輸出、移転、または国境を越えた配送を行う前には、許可証が必要です。
実用的な注意点:1つの注文に、異なる規制コードに該当する複数のモデル(例:9A012の産業用ドローンと9A501の農業用ドローン)が含まれる場合、それぞれの規制コードごとに個別のライセンスを申請する必要があります。ライセンスを統合することはできません。ドローンが着脱可能な制御ペイロードを搭載する場合、ドローン本体とペイロードの両方に個別のライセンスが必要です。
ステップ5:税関に正直に申告する
税関総署の2026年公告第78号(2026年6月30日発効)によると、輸出者は税関に真実を申告しなければならない。規制品目については、税関申告書の「備考」欄に「これは輸出規制品目です」と記載し、該当する軍民両用輸出管理コードを記載しなければならない。規制品目ではないが、その特性が基準値に近い品目については、「備考」欄に「これは輸出規制品目ではありません」と記載すればよい。
輸出業者は、「シングルウィンドウ」システムの指示に従い、「制限/規制対象物品識別コード」および「制限/規制対象物品の申告要素」に特定の技術的指標を入力する必要があります。
IV.その結果はどれほど深刻なのか?決して油断してはいけない。
税関・通商当局による軍民両用物品の取り締まりが強化されている。違法な軍民両用物品の輸出事例は急増しており、中でもドローンとその部品に関する事例が著しく増加している。
行政処分輸出管理法第34条に基づき、許可なく規制品目を輸出すると罰金が科せられます。実際には、越境EC(例えば9610方式)を利用して規制品目を輸出した企業が、違法な売上高がわずか2万元程度であっても罰せられた事例があります。
刑事責任輸出業者が許可なく意図的に規制対象ドローンを輸出し、その価値が20万元を超える場合、輸出入禁止品の密輸罪に該当し、罰金の有無にかかわらず、最長5年の懲役または拘禁刑が科される可能性があります。価値が100万元を超える場合、またはその他の加重事由がある場合は、5年以上の懲役刑に加えて罰金が科される可能性があります。
重要貨物運送業者やサプライチェーン企業に通関手続きを委託したとしても、輸出者は法令遵守の責任を免除されるわけではありません。輸出者は、規制対象貨物であることを代理店に明確に伝え、申告内容を確認し、「すべて運送業者に任せよう」という姿勢は決して取らないでください。
V. 企業向けコンプライアンス概要
1. 注文を受ける前に、管理状況を確認する。過去の経験に頼らず、9A012だけでなく9A501も確認してください。
2. 閉ループプロセスを確立する「パラメータ検証 → エンドユーザーレビュー → コンプライアンス承認」.
3. パラメータに疑問がある場合は、商務省に積極的に相談する決して安易に出荷してはならない。
4. 規制を回避してはならない出荷を分割したり、商品名を偽って申告したりすることによって。
5.複数のモデルを含む複雑な注文、またはペイロードを搭載した完全なドローンライセンス分割戦略は事前に計画しておきましょう。
コンプライアンスは負担ではないこれは長期的な事業成長のための安全策です。ますます厳格化する世界的な軍民両用規制の状況において、強固な輸出コンプライアンスシステムを構築することは、ドローン輸出業者が持続的な成功を収めるための根本的な道筋となります。
投稿日時:2026年7月15日
