最新の2025年希土類元素輸出管理政策の解釈：適用範囲、免除、コンプライアンスガイダンス

I. 明示的に規制対象に含まれる希土類製品

発表によると、制御システムは現在、原材料、生産設備、主要補助材料、関連技術詳細は下記の通りです。

1. 希土類原料（特に中希土類および重希土類）:

•第18号公告（2025年4月施行）：7種類の中重希土類原料及びその製品を明確に管理する。

•第57号公告：中重希土類関連品目（ホルミウム、エルビウム等）の輸出規制を実施します。

1. 希土類元素製造装置および補助材料:

•告示第56号（2025年11月8日発効）: 輸出規制を実施する特定の希土類元素生産設備および補助材料.

1. 希土類関連技術:

•告示第62号（2025年10月9日発効）: 輸出規制を実施する希土類関連技術（採鉱、製錬分離、金属製錬、磁性材料製造技術等を含む）及びその運搬手段。

1. 規制対象の中国産レアアースを含む外国製品（「長腕管轄権」条項）:

•告示第61号（一部条項は2025年12月1日から施行）: 規制は海外にも及ぶ。外国企業が輸出する製品に、中国および米国を原産とする前述の規制対象希土類元素が含まれている場合、価値比率が0.1%に達するまた、中国商務省に輸出許可を申請する必要もある。

II. 「免除リスト」と規制対象外製品について

文書正式な「免除リスト」については言及されていないただし、規制の対象とならない、または正常に輸出できる以下の状況を明確に指摘しています。

1. 明確に除外された下流製品:

•この文書の「規制対象外の項目」のセクションでは、次のように明記されています。モーター部品、センサー、消費者製品などの下流製品は明らかに管理範囲外である通常の貿易手続きに従って輸出することができます。

•コア基準: あなたの製品が直接原材料、生産設備、補助材料、または特定の技術最終消費者向けの完成品またはコンポーネントの場合は、管理範囲外になる可能性が高くなります。

2. 正当な民間最終用途（「輸出禁止」ではない）

• この政策は、制御が輸出禁止ではない合法的な民生用途の輸出申請については、商務省の管轄部局に申請書を提出し、審査を受けた後、許可が与えられる.

• これは、規制範囲内の品目であっても、その最終用途が民生用であり、規制に適合していることが証明され、輸出許可正常に取得できた場合は、エクスポート可能です。

要約と推奨事項

あなたへのコアな推奨事項:

1. カテゴリーを特定するまず、製品が上流の原材料／設備／技術に属するのか、それとも下流の完成品／部品に属するのかを判断します。前者は規制の対象となる可能性が高く、後者は通常影響を受けません。
2. 積極的に応募する製品が規制対象であっても、民生用である場合は、「中華人民共和国輸出管理法」に基づき、商務部に輸出許可を申請する以外に方法はありません。許可なく輸出しないでください。
3. 顧客に知らせる: 顧客が海外にあり、その製品に輸出した規制対象希土類元素が含まれている場合（金額比率 ≥ 0.1%）、2025 年 12 月 1 日以降、中国へのライセンス申請が必要になる可能性があることを顧客に必ず伝えてください。

III.要約すると、現在の政策の核心は「フルチェーン管理」と「ライセンスシステム」全面禁止ではなく、固定の「免除リスト」は存在しません。免除は、規制に適合した民生用途のライセンス承認と、特定の下流製品の明示的な除外に反映されます。